Ausência de Feedback Construtivo e Orientado ao
Desenvolvimento Profissional na Administração Pública
Resumo
A avaliação de
desempenho constitui instrumento central da gestão de recursos humanos na
Administração Pública, sendo concebida como mecanismo de alinhamento
institucional, responsabilização profissional e promoção do desenvolvimento das
competências dos funcionários. Contudo, diversos estudos indicam que a eficácia
destes sistemas depende da qualidade do feedback fornecido aos avaliados.
Quando o retorno avaliativo não ocorre de forma estruturada e orientada para a
melhoria do desempenho, a avaliação tende a transformar-se num procedimento
meramente administrativo, limitado à atribuição de classificações sem impacto
efectivo no desenvolvimento profissional. À luz desta realidade, o presente
estudo teve como objectivo examinar o impacto da ausência de feedback
construtivo e orientado ao desenvolvimento profissional na eficácia dos
sistemas de avaliação de desempenho na Administração Pública. A investigação
adoptou abordagem metodológica mista, combinando entrevistas semiestruturadas
com aplicação de questionários a funcionários de duas instituições públicas da
vila de Malema. A análise integrou dados qualitativos e quantitativos,
permitindo compreender tanto as percepções dos participantes como os padrões
institucionais que caracterizam a operacionalização do processo avaliativo. Os
resultados evidenciam discrepância entre o reconhecimento da importância do
feedback e a sua aplicação prática. Observou-se escassez de momentos formais de
diálogo avaliativo, insuficiente preparação técnica dos avaliadores e forte
predominância de práticas burocráticas. Conclui-se que a ausência de feedback
estruturado reduz o potencial formativo da avaliação e limita o desenvolvimento
profissional dos funcionários.
Palavras-chave: Avaliação de Desempenho; Feedback Construtivo;
Desenvolvimento Profissional; Administração Pública.
Absence of Constructive and Development-Oriented
Feedback in Public Administration
Abstract
Performance
appraisal constitutes a central instrument of human resource management in
public administration, conceived as a mechanism for institutional alignment,
professional accountability, and the promotion of employee competency
development. However, numerous studies indicate that the effectiveness of these
systems depends on the quality of feedback provided to the appraised. When
evaluative feedback is not delivered in a structured and development-oriented
manner, performance appraisal tends to become a purely administrative
procedure, limited to assigning ratings without meaningful impact on
professional growth. In this context, the present study aimed to examine the
impact of the absence of constructive and development-oriented feedback on the
effectiveness of performance appraisal systems in public administration. The
research employed a mixed-methods approach, combining semi-structured
interviews with the application of questionnaires to employees from two public
institutions in the town of Malema. The analysis integrated qualitative and
quantitative data, enabling an understanding of both participant perceptions
and institutional patterns characterizing the implementation of the appraisal
process. The results reveal a discrepancy between the acknowledged importance
of feedback and its practical application. There is a scarcity of formal
evaluative dialogue, insufficient technical preparation of evaluators, and a
strong predominance of bureaucratic practices. It is concluded that the absence
of structured feedback diminishes the formative potential of appraisal and
limits employees’ professional development.
Keywords: Performance Appraisal; Constructive Feedback;
Professional Development; Public Administration.
Referências bibliográficas
Andrade, M. N. S. D., & Cordeiro, A. T.
(2022). Avaliação de desempenho no setor público: A perspectiva de servidores
em uma instituição federal. Revista de Carreiras e Pessoas, 12(2),
259–279. https://doi.org/10.23925/recape.v12i2.49959 .
Armando, A., & João, P. da C. (2023).The process of evaluation of
performance in the civil service: A comparativeanalysis of the legal to the
practice of performance evaluators in the districtgovernment of Nacarôa. London
Journal ofResearch in Humanities and Social Sciences, 23(3), 31–42. London
JournalsPress. ISSN 2515-5784 (Print); ISSN 2515-5792 (Online).
Aguinis,
H., Gottfredson, R. K., & Joo, H. (2012). Delivering effective performance
feedback: The strengths-based approach. Business Horizons, 55(2),
105–111. https://doi.org/10.1016/j.bushor.2011.10.004
Braun,
V., & Clarke, V. (2021). Thematic Analysis: A Practical Guide. SAGE.
https://uk.sagepub.com/en-gb/eur/thematic-analysis/book248481
Caixote,
C. B., Mothusi, B., & Molokwane, T. (2020). Performance Management System
in Mozambican Universities: A Literature Review of Theories, Origin and
Evolution. International Journal of Business Administration, 11(6),
52. https://doi.org/10.5430/ijba.v11n6p52
Ching, W. (2020). Benefits of a feedback culture in project teams
[E-book]. Project Management Institute – Chapters Distrito Federal e
Paraíba.https://www.linkedin.com/in/wang-hsiu-ching-a8167031
Creswell,
J. W., & Plano Clark, V. L. (2021). Designing and Conducting Mixed
Methods Research (3rd ed.). SAGE. https://us.sagepub.com/en-us/nam/designing-and-conducting-mixed-methods-research/book241842
Creswell,
J. W., & Guetterman, T. C. (2021). Educational Research: Planning,
Conducting, and Evaluating Quantitative and Qualitative Research (6th ed.).
Pearson.
https://www.pearson.com/en-us/subject-catalog/p/educational-research/P200000003479
Cruz, B. F. S., & Oliveira Junior, J. M. de.(2020).
Avaliação de desempenho no setor público:Instrumento de desenvolvimento ou
protocolo burocrático? Ideias &Inovação, 5(3), 75–82.
https://periodicos.set.edu.br/ideiaseinovacao
Diogo, J. P. (2009). Avaliação de desempenho e
desenvolvimento profissional no serviço público: Uma abordagem prática. Lisboa:
Edições Sílabo.
Durão, D. F. C. (2024). Gestão e avaliação de
desempenho na Administração Pública: impactos na liderança, motivação e
retenção de talentos (Dissertação de mestrado). Universidade Europeia,
Lisboa, Portugal.
Disponível em: Repositório Institucional da Universidade Europeia.
URL:
https://repositorio.uem.pt
Etikan,
I., & Bala, K. (2021). Sampling and sampling methods. Biometrics &
Biostatistics International Journal.
https://doi.org/10.15406/bbij.2021.10.00324
Fàbregues,
S., Hong, Q. N., & Creswell, J. W. (2020). The integration of mixed
methods. International Journal of Environmental Research and Public Health,
17(11).
https://www.mdpi.com/1660-4601/17/11/3853
Furtado, A. P. (2019). A avaliação do desempenho na
Administração Pública e a qualidade dosserviços públicos (Dissertação de
mestrado). ISCTE – InstitutoUniversitário de Lisboa.
http://hdl.handle.net/10400.26/18193
Kallio, H., Pietilä, A. M., Johnson, M., &
Kangasniemi, M. (2021). Systematic
methodological review: Developing a framework for semi-structured interviews. Journal
of Advanced Nursing. https://doi.org/10.1111/jan.14645
Manhiça, M. J., & Sitoe, S. A. (2024). Avaliação
de desempenho na função pública moçambicana: A percepção doavaliador. ALBA – ISFIC Research and
ScienceJournal, 1(4), 156–168. https://alba.ac.mz/index.php/alba/issue/view/6
Manhiça, M. J., & Machado, J. E. (2024b). Performance Evaluation in Mozambican
Context: Historical Evolution, Functionalities and Impacts of ESOFE, FOCAPE,
SIGEDAP Models.
Nunes Malta, D.
P. L., Gonçalo, A. A., Amaro,G. F. de, Araújo, L. M., Silva, M. R. C., Faria,
M. C. V., Barbosa, R. C. daS., & Bento, V. R. (2025). Avaliação
formativa e feedbackconstrutivo: Transformando o olhar sobre o erro. Revista
Aracê, 7(5), 25689–25705. https://doi.org/10.56238/arev7n5-266
República de Moçambique.(2023). Regulamentodo Estatuto
Geral dos Funcionários e Agentes do Estado (REGFAE), de 8 de Junhode 2023. Boletim
da República, I Série, n.º 110. Imprensa Nacional deMoçambique.
Ribeiro, F. R.
N. (2016). O impacto do ambiente de feedback nasatisfação no trabalho: O
papel da satisfação com o feedback (Dissertaçãode mestrado, Instituto Superior
de Economia e Gestão, Universidade de Lisboa).
Rosa, C. G., & Vacovski,E. (2015). Gestão de pessoas
no setor público: Avaliação de desempenho. Revista doServiço Público, 66(1),
38–51. ISSN: 0034-9240
Simione, A. A. (2014). A modernização da gestão e a
governança no setor público em Moçambique. Revista de Administração Pública,
48(3), 551–570. https://doi.org/10.1590/0034-76121425
Ullmann, J. I.,
& Fumagalli, L. A. W.(2018). O feedback comoprocesso de aprendizagem
organizacional. RevistaFAE, 21(1), 137–155.
https://www.revistas.faemg.br/index.php/revistafae/article/view/137
Wang,
X., & Cheng, Z. (2020). Cross-sectional studies: Strengths and limitations.
Chest, 158(1S), S65–S71. https://doi.org/10.1016/j.chest.2020.03.012 .
[1] Mestre Dionísio Ernesto Tomás é
doutorando em Inovação Educativa pela Universidade Católica de Moçambique e
Licenciando em Informática Aplicada pela Universidade Rovuma. Ademais, é mestrado
em Psicopedagogia pela Academia Militar Marechal “Samora Machel” e Licenciado
em Ensino de Matemática com Habilitações em Física pela Universidade Pedagógica
de Moçambique; E-mail: toma.dionisioernesto@gmail.com
.
0 Comentários